ВОПРОСЫ / ОТВЕТЫ
1. Какие нормативные правовые акты регулируют деятельность организации по коллективному управлению, в частности деятельность БЕЛАТ?
В первую очередь – это Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах», ст. 42 которого предусматривает создание и деятельность организации по коллективному управлению в тех случаях, когда автору в индивидуальном порядке трудно обеспечить соблюдение своих имущественных прав.
Основным нормативным актом, регулирующим деятельность организации по коллективному управлению является Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об управлении имущественными правами авторов на коллективной основе и минимальных ставках авторского вознаграждения за использование некоторых видов произведений литературы и искусства». Данное постановление относит деятельность по коллективному управлению авторскими правами к исключительной компетенции Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь и (или) подведомственных ему организаций.
В свою очередь Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь своим Постановлением от 25 апреля 2003 года № 15 «Об управлении имущественными правами авторов на коллективной основе» возложил функции по коллективному управлению имущественными правами авторов на подведомственное ему Учебно-исследовательское республиканское унитарное предприятие интеллектуальной собственности "РУПИС" (с 18 ноября 2004г. переименовано в Республиканское унитарное предприятие "Белорусское авторское общество").
2. Какие действия необходимо предпринять пользователям (юридическим и физическим лицам) для того чтобы осуществлять законную продажу аудионосителей (кассет и СD), ввезенных на территорию Республики Беларусь из других стран?
Согласно ч.1 ст. 7 Закона «Об авторском праве и смежных правах» музыкальные произведения являются объектом авторского права и смежных прав, это значит, авторы таких произведений имеют право на авторское вознаграждение за использование своих произведений. При этом авторское вознаграждение уплачивается теми юридическими и физическими лицами, которые осуществляют изготовление либо распространение аудионосителей с записью музыкальных произведений на территории Республики Беларусь. Такая ситуация складывается при схеме: «продавец – покупатель», т.е. при отсутствии посредников.
В случае если музыкальная продукция произведена в Беларуси, авторское вознаграждение обязано выплатить лицо, производящее такую продукцию. Если же она была импортирована на территорию республики из других стран, то уплачивает вознаграждение – импортер продукции. Законной такая продажа будет в том случае, если продавец спросит разрешение на использование каждого конкретного произведения у каждого автора (автора музыки и автора текста), что не возможно осуществить в индивидуальном порядке.
Однако такое разрешение от имени всех авторов сразу можно получить также посредством заключения Лицензионного соглашения с организацией по коллективному управлению имущественными правами автора, на которую в таком случае возлагается обязанность распределить вознаграждение всем авторам, используемых произведений. Пользователь, таким образом, соблюдает законодательство об авторском праве, а его обязанность по розыску каждого автора возлагается на организацию по управлению правами.
Кроме того, каждому пользователю необходимо помнить о том, что в случае неуплаты авторского вознаграждения производителем либо импортером, либо предыдущим продавцом, обязанность по уплате возлагается на каждого последующего покупателя такой продукции! Ответственность за контрафактное распространение будет наступать для каждого в этой цепочке совершенно в равной степени, поскольку оно происходит без разрешения авторов, то есть нарушается имущественное авторское право на распространение.
Поэтому лицам, торгующим музыкальной продукцией можно рекомендовать – спрашивайте у лица, у которого вы приобретаете аудионосители с записью музыкальных произведений (поставщика), не только те документы, которые подтверждают законность сделки купли-продажи, но и подтверждающие факт расчета с авторами, произведения которых используются на кассетах, дисках и т.д.
3. Какие аудионосители не допускаются к продаже и почему? Что означает понятие «очищенная» аудиопродукция?
Не допускаются к продаже аудионосители, на которых использованы произведения авторов (их наследников, иных правопреемников) без их разрешения либо без разрешения организации по коллективному управлению имущественными правами авторов.
В апреле-мае 2003г. РУПИС совместно с правоохранительными органами провели выборочные проверки деятельности организаций, торгующих аудиопродуцией. Результат – 7 административных процессов и 7 судебных решений в пользу авторов.
Из продажи были изъяты и признаны контрафактными диски, где использовались произведения Мулявина В.Г. Это произошло потому, что разрешение на использование произведений Мулявина В.Г. на территории Республики Беларусь не давали ни наследники автора (Мулявина В.Г.) ни РУПИС, а, следовательно, распространение таких дисков признается контрафактным (т.е. с нарушением авторского права).
Термин «очищенная продукция» применяется в обиходе и означает разрешение использовать музыкальное произведение, полученное пользователем непосредственно от автора (правопреемника автора) либо от организации по управлению имущественными правами, полномочной дать такое разрешение с оговоркой территории, на которую оно будет распространять свое действие.
4. Каким образом денежные средства, адресованные авторам (авторское вознаграждение) поступают зарубежным авторам?
На сегодняшний день БЕЛАТ активно развивает международное сотрудничество в области представительства интересов авторов по всему миру.
В соответствии с международными правилами и стандартами, на основании условий заключаемых двусторонних договоров, в зависимости от вида использования произведений, а также частоты использования произведений того или иного зарубежного автора на территории Республики Беларусь, БЕЛАТ производит распределение денежных средств (авторского вознаграждения) между обществами стран, произведения авторов которых используются в нашей стране с тем, чтобы сестринское общество, скажем Португалии, имело возможность в дальнейшем перечислить гонорар своим авторам.
5. Почему пользователь обязан выплачивать авторское вознаграждение за использование музыкальных произведений по радио и телевидению в публичных местах, несмотря на то, что исправно оплачивает радиоточку и услуги коллективной телевизионной антенны?
Потому что затрагиваются различные права.
Изначально вещательная организация (радио или телевидение) для того, чтобы мы услышали музыкальные произведения по радио или увидели по телевизору, передает эти произведения в эфир. Здесь затрагивается такое право автора, как право на передачу в эфир.
Передача в эфир – это самостоятельное право автора, означающее сообщение произведения, фонограммы или передачи организации эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения посредством беспроволочной передачи, включая передачу через спутник; передача кодированных сигналов является передачей в эфир, если средства декодирования предоставляются публике организацией эфирного вещания или с ее согласия. Чтобы передать произведение в эфир вещательная организация должна спросить на это разрешение у автора или БЕЛАТ.
В случае использования музыкальных произведений с помощью радио и телевидения в публичном месте (например, в кафе, баре, ресторане), речь идет уже о другом праве автора – праве на публичное исполнение произведения.
Публичное исполнение – это исполнение произведения посредством декламации, игры, танца или каким-либо иным образом, в том числе с помощью технических средств (в отношении аудиовизуального произведения - показ кадров в их последовательности с сопровождением звуком) в местах, где присутствуют или могут присутствовать лица, не принадлежащие к обычному кругу семьи или к близким знакомым семьи.
За каждое авторское право (способ использования произведения) согласно Закону «Об авторском праве и смежных правах» автор вправе получить авторское вознаграждение, поэтому автору за использование его произведения платит и вещательная организация – за право передачи в эфир, и кафе, бары, рестораны, магазины, фитнес-клубы, салоны и иные подобные заведения, где звучит музыка – за право на публичное исполнение.
Оплата радиоточки и услуг коллективной телевизионной антенны является оплатой технических услуг, а не выплатой авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений.
6. Какие документы пользователи обязаны предоставить работникам БЕЛАТ для проверки правильности уплаты авторского вознаграждения?
Каждый, кто использует интеллектуальный труд автора, обязан выплачивать авторское вознаграждение. При этом законодательно установлено, что пользователи должны вести точный учет исполнявшихся произведений и предоставлять авторам, иным правообладателям либо организации по коллективному управлению по их требованию сведения о фактически исполнявшихся произведениях, их авторах, суммах сбора (при платном входе), суммах доходов, договорных суммах, площади помещений, в которых звучит музыка (при бесплатном входе) и т.д., т.е. все документы, связанные с расчетами по авторскому вознаграждению за использование произведений, а также бесплатно допускать представителя БЕЛАТ в помещения (на площадки) и иные места, где осуществляется использование охраняемых объектов, разрешать осуществлять в таких местах звуко- и видеозапись в целях контроля за выполнением обязательств по договору с БЕЛАТ.
Отчетная документация предоставляется пользователем согласно Лицензионному соглашению об использовании произведений соответствующим способом. Однако общим для них является следующее.
Одним из документов, представляемых пользователем, является документ об исполнявшихся за отчетное время произведениях и авторах произведений, другой документ -- о начисленных в течение отчетного периода суммах авторского вознаграждения. Например, лицензионное соглашение о публичном исполнении обнародованных произведений литературы и искусства предусматривает для пользователя в качестве таких документов – Программу-рапортичку, где указывается программа концерта или дискотеки, с указанием авторов и Расчетный лист, в котором указывается название мероприятия, место использования произведения и необходимая к перечислению сумма авторского вознаграждения.
7. Входит ли НДС (налог на добавленную стоимость) в сумму доходов пользователя от которой начисляется авторское вознаграждение?
Да входит, также как и иные налоги, обязательные платежи и затраты. Под «доходом» понимается все поступления пользователя всех видов его деятельности, связанных с использованием произведений литературы и искусства, полученные пользователем за отчетный период без вычета затрат и подлежащих уплате налогов. Такого рода условия оговариваются в Лицензионном соглашении между пользователем и БЕЛАТ. НДС включается в сумму начисляемого пользователем авторского вознаграждения.
БЕЛАТ исходит из того, что применяемые ставки авторского вознаграждения являются минимальными, и для того, чтобы не увеличивать размер ставки, авторское вознаграждение исчисляется с НДС.
Не следует путать сумму, с которой начисляется авторское вознаграждение с самой суммой авторского вознаграждения. Авторский гонорар приравнивается к заработной плате, поскольку является доходом физического лица, поэтому в платежном поручении о перечислении авторского гонорара указывается чистый гонорар.